高端裝備制造迎來重大利好：經(jīng)國務院同意，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部等八部門近日發(fā)布《關(guān)于促進首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用的意見》。作為首臺（套）重大技術(shù)裝備數(shù)量在全市乃至全省名列前茅的企業(yè)，以江蘇天明機械集團為代表的高端裝備制造企業(yè)將由此迎來東風。

近年來，江蘇天明機械集團貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設制造強國的決策部署，積極加快技術(shù)創(chuàng)新、加大研發(fā)投入，通過自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作等多種方式，研制的多項首臺（套）重大技術(shù)裝備為推動行業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了巨大作用，多項首臺套重大技術(shù)裝備成為代表行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)水平的標志性高端產(chǎn)品，創(chuàng)造了多個中國乃至世界之最。截至目前，天明機械集團已獲認定的首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品4項，包括智能化刮板輸送機成套設備、大坡度四/六驅(qū)支架搬運車、TMC135多功能車載鉆機和智能化20餅氨綸紡絲成套設備等。近期，企業(yè)又自主成功研制開發(fā)的“國際首創(chuàng)8.8米大采高智能刮板輸送機成套設備”主要技術(shù)參數(shù)更是遠遠高于《國家首臺（套）重大技術(shù)裝備指導目錄》的技術(shù)指標，享受了國家、省市的政策支持。

獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備認定的“3300V智能化刮板輸送機成套設備”

獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備認定的“大坡度4/6驅(qū)支架搬運車”

獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備認定的“TMC-135型高端智能化多功能車載鉆機”

獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備認定的“智能化20餅氨綸紡絲成套設備”

主要技術(shù)參數(shù)遠遠高于《國家首臺（套）重大技術(shù)裝備指導目錄》的技術(shù)指標的“國際首創(chuàng)8.8米大采高智能刮板輸送機成套設備”

重大技術(shù)裝備是國之重器，是制造業(yè)的脊梁，事關(guān)綜合國力、國家經(jīng)濟命脈和國家安全，具有新技術(shù)密集、系統(tǒng)成套復雜、附加值高、帶動性大等突出特點，是衡量一個國家制造業(yè)核心競爭力的重要標志，也是帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大引擎。到2020年，重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新體系、首臺套檢測評定體系、示范應用體系、政策支撐體系全面形成，保障機制基本建立。到2025年，重大技術(shù)裝備綜合實力基本達到國際先進水平，有效滿足經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的需要。

《意見》強調(diào)，加強首臺套知識產(chǎn)權(quán)運用和保護。對首臺套產(chǎn)品的核心關(guān)鍵專利申請，依法給予優(yōu)先審查支持，提高審查質(zhì)量和效率，增強授權(quán)及時性和專利權(quán)穩(wěn)定性。

《意見》提出，要加強重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新支持和銀行信貸支持等措施，加大資金支持力度，優(yōu)化金融支持和服務。

《意見》指出，強化稅收政策導向，落實現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。對從事重大技術(shù)裝備研發(fā)制造的企業(yè)，按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計扣除優(yōu)惠，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)購置首臺套產(chǎn)品，符合現(xiàn)行稅收政策條件的，按規(guī)定享受稅收抵免、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。

《意見》還要求增強保險“穩(wěn)定器”作用，實施首臺套保險補償政策，優(yōu)化首臺套保險運行機制，鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)市場需求，在中央和地方首臺套保險補償政策之外，創(chuàng)新險種、擴大承保范圍。

《意見》也明確了相關(guān)法律規(guī)定要求，在首臺套產(chǎn)品投標時，招標單位不得提出市場占用率、使用業(yè)績等要求；并要求健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購政策，對首臺套等創(chuàng)新產(chǎn)品采用首購、訂購等方式采購，促進首臺套產(chǎn)品研發(fā)和示范使用。

該《意見》的出臺不僅對于我國的整個國民經(jīng)濟有著深遠意義，對于企業(yè)來說也是有著非比尋常的作用。以首臺套示范應用為突破口，推動重大技術(shù)裝備水平整體提升，快速改變我國在全球制造產(chǎn)業(yè)價值鏈上的中低端位置，對裝備制造企業(yè)研發(fā)首臺套重大技術(shù)裝備產(chǎn)生強有力的激勵和鼓舞效應。